我省积极推动加工增值超30%免关税政策从洋浦保税港区扩展到儋州洋浦地区

  推动战略性新兴起的产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。——党的二十大报告

  从天基隆智控（海南）有限公司（以下简称天基隆智控）所在的洋浦新都工业园到洋浦经济开发区保税港区大约5.6公里，开车10分钟的路程。去年，天基隆智控想在洋浦保税港区落户，但因不符合洋浦保税港区的产业规划而失去机会。

  加工增值超30%免关税政策是海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口政策制度的核心政策，曾是洋浦保税港区独有的海南自贸港政策之一。原本，天基隆智控无法享受到这一“含金量”极高的自贸港政策。

  前不久，一项政策把失之交臂的双方联系在一起——今年以来，我省积极推动加工增值超30%免关税政策作为试点，从洋浦保税港区扩展到儋州洋浦地区，以此作为高水平开放压力测试，为全岛封关运作积累经验。

  12月2日，天基隆智控从儋州洋浦众多生产加工公司中脱颖而出，接住了从洋浦保税港区围墙内抛出的“绣球”，成为洋浦首家享受海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口政策制度扩区试点的企业。

  12月8日上午，海南日报记者走进天基隆智控生产车间，只见加工好的各种阀门摆放在地上，尤其以红色外观的气动调节阀门最为显眼。就是这款产品前几天刚刚享受加工增值超30%内销免关税政策，其核心零件定位器从德国进口。

  “阀门有个关键的技术指标，就是密封面的泄漏量，除了能做到零泄漏之外，还要能做到精准控制流量。”天基隆智控（海南）有限公司副总经理施海峰说，天基隆智控的主营业务在海南自贸港鼓励类产业目录内，所生产的智控阀门产品技术领先，“我们生产的阀门控制开关灵敏度很高，只要有0.5%的流量，阀门就能正常启动，达到国际领先水平，能够很好的满足各种企业的生产规格要求。”

  施海峰说，除了生产加工各类阀门及流体控制设备之外，该公司还给海南炼化、逸盛石化、金海浆纸等公司可以提供维保服务。不仅如此，记者通过工厂的宣传栏发现，该公司的“朋友圈”涉及石油、化工、冶金、电力、环保等领域企业。

  “天基隆智控的优点是能够健全洋浦石化产业链的配套维保，且产品符合‘一线放开、二线管住’进出口政策制度扩区试点的方向。”洋浦口岸办副主任、儋州市政府副秘书长徐鹿说。

  “只有‘管得住’，才能‘放得开’。”洋浦经济开发区海关综合业务二科科长艾韬和记者说，按海关总署的要求，符合试点的企业要满足3个条件。一是要取得海关高级认证企业资质，二是建有符合海关监督管理要求的视频系统，三是企业ERP管理系统要和海关的监管系统连接，接受海关实时监管。

  今年初，在加工增值免关税政策扩区试点工作启动后，儋州洋浦有关部门经过实地走访企业后，选择将天基隆智控列为试点对象。“我们成立了两个工作专班，从配套制度制定、海关高级认证、ERP系统功能开发联调、视频监控体系建立等方面，对天基隆智控进行全面的指导。”艾韬说，经过近3个月的努力，今年6月27日，天基隆智控顺利取得了海关高级认证企业资质，之后又进行了业务流程、加工增值货物内销通关等工作测试，为12月初实施政策扩区试点首单业务打下了坚实的基础。

  “很高兴能够享受到加工增值免关税政策，海南自贸港政策红利帮企业降低了成本，提高了产品竞争力。”施海峰说，以公司年产3000套智能控制阀门计算，加工增值免关税政策可为公司免征近300万元的税款。

  海关部门提供的多个方面数据显示，截至今年11月30日，洋浦保税港区加工增值货物合计285票，货值26.8亿元，减免税款2.2亿元。

  “洋浦地区海关将持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕海关总署‘放、管、建、立、试’要求，继续会同有关部门积极推动政策扩区试点进一步落地见效，积极做好海南自由贸易港全岛封关运作工作，助力儋州洋浦一体化发展。”艾韬说。