为民办实事，解决人民群众急难愁盼问题，是学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想的重要内容。南方都市报联合广州市文明办、广州市政数局推出《民呼我应·共建美好广州》栏目，精准聚焦百姓关切和民生实事，扎扎实实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。本期报道关注广州自来水公司与荔湾区水务局助力老楼解决“用水难”问题。
2024年元旦前后，荔湾区西华路466-496号的118户居民迎来了一件值得高兴的事：困扰大家多年的水压不足问题，终于得到了解决，如今各家各户都能用上水压稳定的自来水，做饭、洗澡都不再担心遇到停水的尴尬。更让他们欣喜的是，居民们无需承担本轮二次供水设施的改造费用，广州政府与广州水投自来水公司不仅为改造工程出资兜底，更提供了终身免费的维护服务。
西华路466-496号并非独立管理的大院，也不是单独一栋的居民楼，而是拥有4个梯口的联排9层老楼。其中，1楼为西华路街边商铺，2-9楼为居民住户。由于楼龄已有约40年，原有的用水加压设施早已废弃，自来水管道也出现了老化，楼内居民日常使用自来水时，经常遇到供水压力不足的情况。
9楼的居民周女士刚搬进来2年多，回想起以前经常遇到用水困扰，她几乎是不吐不快：“从2022年开始停水越来越频繁，夜晚用水高峰期经常没水，遇到周六周日、节假日，有时一天十几个小时都等不到水来。”为了缓解高楼层无水可用的情况，大家在楼下装了一支公共水龙头，家里等不到水的居民，只能乖乖到一楼提水用。
饱受“用水难”困扰之下，居民们也想过寻找处理方法，例如增加二次给水装置，但作为一个连物业管理都没有的老旧小区，谁来牵头？如何出资？找谁来做？这些都成了横亘在大家面前的难题。
居民们改造供水压力问题的诉求，也通过政务服务便民热线和广州供水热线传达到了广州自来水公司。广州自来水公司建管中心工程部副部长庄楚武和记者说，2019年来，广州自来水公司配合荔湾区水务局开展“供水服务到终端”工作，按照广州市政府办公厅部署，为建设于2000年前、无加压设施、无物业管理的老旧小区提供公共用水设施改造服务。
庄楚武表示，供水改造主要由政府部门出资兜底，改造过程也遵循了“政府主导，业主自愿”的原则，首先要由居民提出改造申请，并获得2/3以上业主的书面同意，再由街道、区水务局等先后确认和报送，届时居民只需承担水泵的公摊电费，就能享受到供水二次加压。
“收到西华路466-496号居民反映的情况后，我们迅速对照，确认该楼栋的条件符合此次改造要求。”2023年8月，由市自来水公司、荔湾区水务局、金花街道办事处等单位组成的专项队伍郑重进入西华路466-496号楼，开始本次供水改造服务。
但由于不少居民的用水点在西华路临街商铺的一侧，新的供水管仍要从临街商铺上方布设入户，需要占用商铺门前场地搭设脚手架。荔湾区水务局工作人员黄岑和记者说，本次供水改造不惠及1楼商铺，搭建脚手架后也确实会对他们的营业产生一些影响，因此在准备初期，部分商铺反对提供场地搭设脚手架，导致一直无法进场施工。
针对这一情况，广州自来水公司逐步优化了脚手架搭设方案，搭设三组大型通铺脚手架，保证上方能施工，下方也能正常通行。还采用分段施工，最好能够降低对行人和商铺的影响。此外，属地金花街道和桃源居委会也充分向所涉商铺解释和征询意见。
脚手架搭起来后，施工队伍便快速地推进施工，但此时又遇到了另一个难题：旧楼立面上布满雨棚、防盗网等障碍物，要顺利铺设供水管，就要拆除一些阻碍的地方。
“我们准备的供水管是符合国家标准的钢塑管，施工时候，需要剪掉部分防盗网钢管或者塑料雨棚推进铺设。”庄楚武补充道，“一开始有部分居民对剪雨棚的做法不理解，之后我们都做了充分解释，大家都会理解。我们也会尽量‘穿针引线’去施工，把对居民的影响降到最小。
紧锣密鼓的施工下，广州自来水公司于2023年12月12日完成了棚架的搭建，接着仅用了十多天就完成楼面的立管铺设和增压水泵安装，2024年1月初便顺利完工通水。
施工期间，施工队伍还遇到了埋地管开挖报批流程繁琐、水泵房选址难等问题。荔湾区水务局黄岑和记者说，面对这些惠民工程里的“痛点”问题，荔湾区政府格外的重视，由区河长办主任、副区长召开专题协调会，率先明确此类项目里，红线范围内的管道敷设可免于办理开挖手续，也可以在缺少场地设置泵房的情况下，酌情使用绿地架空泵房作为处理方法。“这些补充规定有效解决了我们在施工全套工艺流程中遇到的痛点和难点，极为有力地保障了项目的推进实施。”
经过自来水公司与居民的充分讨论，大家最终在楼面南侧的红线范围内选定了一块空地，新建一套变频加压水泵，配套不锈钢水箱集中供水给4个梯口，2-9楼全部二次加压。将原本四套供水系统集中建设成一套，更利于日后专业化维修管理。新供水系统启用后，水压得到稳定，居民用水情况大为改善。
2024年1月12日，南都记者来到西华路466-496号楼走访。在西华路466后座梯口楼下，庄楚武指着楼面上一根根细长又泛着银色亮光的管道和记者说，那就是他们刚为居民们装好的全新供水管。随后，他又向记者展示了正在运作的水泵房，泵房占地面积约8平方米，采用亮银色的不锈钢作为水箱外壳，打开后内部是一台崭新的变频加压水泵，为减少水泵运作产生的噪音，内部各面都贴上了厚厚的海绵。
住在9楼的李先生看到自来水公司和荔湾区水务局的工作人员来访，热情地与众人打招呼。用上稳定的自来水后，他的喜悦之情溢于言表，不断表扬“供水服务到终端”项目。在同楼层的周女士家中，记者打开卫生间的水龙头，清澈的自来水立即涌出。“原来光靠市政管道约0.2Mpa的水压，自来水大概能上四五楼，但用水高峰期高层的居民就可能没水可用了。”庄楚武向记者解释道，“现在经过二次加压，水压能达到0.44Mpa，9楼居民都不用再担心水压小。”
据了解，2019年至今，广州自来水公司按比例出资预计超2亿元，陆续对广州多个老旧小区进行供水服务终端改造，已完成约12万户的终端改造。其中，2023年在荔湾片区完成100多栋居民楼的二次供水改造，涉及4700多户居民家庭。
荔湾区水务局工作人员黄岑表示，从2019年启动至今，“供水服务到终端”居民用水设施改造项目首阶段现今已结束，但荔湾区水务局在推进项目的过程中仍陆续收到相关服务的需求，因此未来几年，荔湾区水务局仍将联合广州自来水公司开展此类服务项目，进一步打通供水“最后一百米”。
在过去的首阶段服务项目中，黄岑总结了几个关键经验，对后续工作有指导意义。首先，由区级职能部门做好顶层设计，特别是解决共性问题，如简化管道开挖手续、放宽水泵房用地选址。其次，要建立各部门沟通机制，包括与街道社区和供电局的联络，确保快速响应和项目推进。最后，要突出民生导向，多方渠道“听民声”，与居民共商共议，让惠民项目顺利落到实处。