中国质量新闻网讯 为深入贯彻落实中央、国务院，浙江省委省政府关于开展质量提升行动的统一部署，严格按照《杭州市委 杭州市人民政府关于开展质量提升行动的实施建议》、《杭州市全面改造提升传统制造业实施方案（2017—2020年）》和浙江省市场监督管理局《关于实施质量提升“双百示范”工程的通知》等文件精神及要求，杭州市市场监督管理局从2019年起，紧紧围绕杭州经济高水平质量的发展和示范特色产业转变发展方式与经济转型为导向，立足各区、县（市）发展基础和资源禀赋，以示范特色产业转型升级重大需求为突破口，择优选择卫生用品、电线电缆、阀门、制笔和养老服务等14个行业重点开展质量提升，以点促面、多点开花，全力助推杭州高水平质量的发展迈上新水平。
2020年5月中旬，杭州市市场监督管理局下发《关于对全市各区、县（市）示范特色产业质量提升工作落实情况开展专题调研的通知》，并成立由质量发展处、标准化处和产品监督稽查处组成的两个质量提升专项调研小组，先后奔赴杭州市13个区县开展特色示范产业质量提升专题督导工作，重点了解各区县特色示范产业质量提升整体工作情况、工作目标推进情况和示范产业在质量提升工作中遇到的困难、在高质量发展转型期遇到的瓶颈难题以及产业质量提升对策建议。从调研中发现，虽然在受疫情冲击下外部需求发生逆转、内部经济下降带来的压力加大的情况下，杭州市的示范产业却努力在困难面前寻求机遇，在机遇面前谋求转型，积极练好内功、固本培元，全力在推动产业高水平质量的发展上下更大功夫，认真做好提升产业基础能力和产业链现代化水平的大文章，进一步释放杭州市特色示范产业的巨大潜力和强大动能，成效明显。
2019年始，杭州市市场监督管理局按照浙江省市场监督管理局“双百示范”工程的通知要求，将杭州市卫生用品产业确定为市级特色示范质量提升对象，并成立质量提升行动领导小组，制定下发《全市一次性日常护理卫生用品产业质量提升行动实施方案》。通过前期排摸发现：全国一次性日常防护卫生用品总产值约455亿元，大多分布在在福建、浙江、广东等省份，杭州作为新兴的一次性日常护理卫生用品产业集聚区，目前已有生产企业13家，总产值达60亿元，占全国份额的13.18%，其中产值10亿元以上的大型领军公司制作如杭州千芝雅卫生用品有限公司等企业已在国内、国际一次性日常护理卫生用品领域技术、管理、质量和经营均处于领先水平，品牌影响力逐步增强，市场占有率逐步扩大；年产值1亿元以上的中坚企业管理规范、产品质量放心可靠稳定，销售渠道不断拓宽，经营状况良好；其他小企业都处在稳步发展阶段。为了更好地帮助杭州卫生用品生产企业真正走上以质取胜的高质量可持续发展道路，杭州市市场监督管理局按照“品字标浙江制造”标准对10家企业10批次的一次性日常护理卫生用品实物开展质量比对，结果证明杭州市产品都已达到“国内一流、国际领先”的水平，像千芝雅、珍琦和可靠等企业也分别创立了自己的专属品牌，品牌效应和市场占有率不断攀升。特别在疫情期间，杭州市的一次性日常护理卫生用品企业利用产业优势，快速转型驰援全国抗“疫”战线，取得了很好的社会反响，其中杭州千芝雅卫生用品有限公司作为国家级疫情防控物资重点保障企业，在疫情突然暴发的危难之际，率先引进多条国际一流的口罩生产线，同时腾出一座十万级的洁净车间，增产口罩，迅速供给省市县及全国医院、疾控等部门，为杭州市卫生用品企业做出了表率；杭州可靠护理用品股份有限公司作为国内成人纸尿裤综合排名第一的企业，在最短时间内向武汉大学人民医院、武汉市第三医院等单位捐赠成人纸尿裤、拉拉裤及护理垫等急需物资共计53000余片，并向北京知行公益基金会捐赠善款等多家机构累积捐款捐物达200万元，充分彰显了企业的使命和担当。
电线电缆产业是临安区传统支柱产业和具有较强行业竞争力的产业集群。1年以来，临安区市场监督管理局结合当地实际，制定印发《电线电缆产业质量提升实施方案》，积极构建“标准+质量+品牌”“三位一体”工作机制，并健全电线电缆产品质量提升工作联合机制，按照企业不同的现实质量需求，分镇街、分行业、分规模全力开展了各类精准服务和指导培训，进一步帮助当地电线电缆产业提升质量水平、推进品牌建设。同时，依托临安区电线电缆产业质量服务综合体，充分的发挥“3+X”服务综合体效能，牵头举办全市电线电缆质量风险排查行动现场会暨质量安全沙龙专场活动以及电线电缆产业领军人才研修班、高水平发展研修等专题活动，发布《质量与品牌》期刊6期，积极推动企业交流互访，分享质量安全管理、绩效管理、质量提升和品牌创新经验，推动企业协作共赢。截至目前，当地已有7家电线电缆企业发布“浙江制造”标准3个，获得“品字标”认证产品4个，浙江万马高分子集团有限公司荣获2019年杭州市政府质量奖提名奖。
富阳区凭借当地特有的产业优势，在阀门产业中主要专注于调节阀产业，经过40多年的发展逐渐形成了有40多家集调节阀设计、生产制造、销售于一体的产业集群。2019年以来，阀门产业质量提升工作也作为富阳区政府的首要重点工程之一，富阳区市场监督管理局为快速推进调节阀产业的转型升级和高水平质量的发展，成功和兰州理工大学签订质量发展的策略框架协议，并出台《富阳区阀门产业战略发展规划（2020-2030）》，通过顶层设计确保为阀门产业转型升级提供更多保障。充分依托行业协会，建立阀门行业质量服务综合体，通过试点“政府主推、院校支撑、协会主导、企业主体”的运作模式，建立控制阀块状产业质量提升工作机制，强化质量提升和品牌培育，打好产业转型组合拳，带动产业转型升级。尤其是在疫情期间，富阳区阀门行业在属地党委政府的全力支持下，实现快速复工复产，抢占产业新起点，并按照“龙头带动、强强联合、集团动作、融合中小、淘汰落后”原则，努力在标准、品牌、知识产权等方面开拓进取，逐步的提升产业质量水平，提升产业综合竞争力，特别是在疫情期间，富阳阀门产业实现逆势增长，二季度企业产值同比增幅达20%以上，逐步提升国内阀门品牌知名度和美誉度。2019年，富阳区有4家阀门公司参与制定 《工业过程控制阀》系列国家标准5项，申请产品专利132件，获得授权96件，拥有有效发明专利授权25件。
杭州市有食品相关这类的产品企业370余家，而余杭区就有近100家，占全市的大约四分之一。食品安全责任重于泰山，余杭区市场监督管理局及时成立食品相关产业争创示范特色产业质量提升行动领导小组，印发《深化食品相关这类的产品分级分类监管促进产业质量提升工作实施方案》，充分的发挥质量技术基础和信用激励惩戒的作用，采取“抓两头促中间”的方法，开展分级分类管理和质量提升服务工作，目前已建立从风险管控到信用监管的新型食品相关这类的产品分级分类监督管理体系，培育余杭食品相关产业高水平质量的发展。2019年，余杭区市场监督管理局专门制定《食品相关这类的产品生产企业质量信用分级管理规范》，2019年11月15日由杭州市市场监督管理局发布了杭州市区域标准。11月21日，浙江省食品相关产品质量安全分级分类监管工作现场会在余杭区召开，浙江、上海、江苏、安徽四地市场监督管理部门就探索食品相关这类的产品质量安全分级分类监管工作机制，构建食品相关这类的产品质量安全监管新体系，不断推进食品相关这类的产品质量安全领域治理体系和治理能力现代化展开交流。截至目前，余杭区食品相关产业产值达15亿元，同比增幅13.3%，拥有采用国标企业42家，企标企业76家，获得有效专利136个，其中发明专利18个；注册商标156件；导入先进质量管理方式方法的食品相关企业16家。同时，充分的发挥好塘栖、开发区质量服务综合体作用，注重企业质量管理人才教育培训，目前已有10家企业建立首席质量官机制，有效提升行业质量管理水平。
2019年以来，桐庐县市场监督管理局统一部署、精心谋划，认真制定《桐庐县制笔产业质量提升行动工作方案》，并在分水制笔协会设立质量服务综合体，针对桐庐县笔业产业特色和发展需要，积极发挥市场监管系统计量、标准、检验测试、认证、知识产权、品牌建设、反垄断和反不正当竞争等要素资源集聚优势，充分融合技术和行政业务资源，加强技术服务、信息服务、人才服务和设备开放服务，并积极提供质量基础服务“一站式”公共技术支撑，全面夯实企业质量基础，不断加快企业质量水平提升。同时，有效搭建政府平台，整合专家资源，先后在当地召开多次制笔产业专题培训会，邀请国内制笔行业专家实地授课，逐步推动桐庐分水制笔产业的经济转型升级和提质增效。去年，桐庐制笔产业产值达60.9亿元，占分水总产值的61%，税收占比51%，产品抽检合格率达到95.1%，增幅2.1%；发布“品字标浙江制造”标准1项，拥有有效外观专利1600余件，授权外观专利389件，实用新型专利7件。
建德市碳酸钙产业是依托当地丰富的碳酸钙资源形成和发展起来的。建德市市场监督管理局结合当地产业发展实际，制定《建德市示范特色产业（碳酸钙）质量提升工作实施方案》，建立碳酸钙企业分级管理机制，分别A、B、C三类公司进行分类指导和管理。同时，在属地党委政府的领导下，建德市市场监督管理局联合其他部门对原先的199家碳酸钙产业成功进行产业重组和资源整合，目前已形成具有一定规模的企业33家，其中4家被评为国家级高新技术企业，14家被评为杭州市级高新技术企业，建成省级企业技术（研发）中心 3 个，市级企业技术（研发）中心13个，特别是在近2年中，建德市还先后引进华东理工大学超细粉末国家工程研究中心、上海产业技术研究院浙江创新院等7个创新机构和平台，并成功创建了建德市首个碳酸钙产业创新服务综合体。自产业质量提升以来，碳酸钙产品合格率已由47.1%提高到77.8%；1家企业已发布浙江制造标准，4家企业导入卓越绩效管理标准，2家企业获得建德市政府质量奖，6家企业成功创建为放心工厂，授权专利数33件；2019年碳酸钙企业工业总产值23.1521亿，同比增长17.05%，总利润17371万元，同比增长35.05%，研发投入9087千万元，同比增长 35.96%。
质量是人类社会的不懈追求，提升质量是发展之基、兴国之道、强国之策。1年多来，在各级党委政府的格外的重视和杭州市市场监管系统举全局之力的高效推进下，杭州市14个示范产业都得到了质的飞跃，产业质量水准不断提高、产品品牌效应不断的提高，企业的综合质量竞争力慢慢地加强，成效凸显！2021年，第四届中国质量大会将落户浙江、落地杭州，将持续深入开展质量提升行动，全面改造提升传统制造业，全力发展战略性新兴起的产业，以创新理念和实干精神锲而不舍推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，充分体现杭州优质产业的示范带动作用，有力打响杭州产业高水平质量的发展品牌，争取为“独特韵味、别样精彩”的中国质量（杭州）大会谱写出高水平发展的精彩华章！（施可慰 鲁利军）